初冬，汾河兩岸水波瀲滟、蘆葦搖曳。南遷候鳥在此停歇嬉戲，勾勒出人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷。美景背后，是太原市2025年10月啟動(dòng)的為期三年、覆蓋全域的鳥類保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中，18個(gè)部門以“宣傳 執(zhí)法”雙輪驅(qū)動(dòng)，全鏈條筑牢監(jiān)管防線，用法治力量守護(hù)并州生靈，為生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

三年規(guī)劃繪就保護(hù)藍(lán)圖

鳥類是生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”。太原作為汾河上游重要生態(tài)屏障，擁有兩處候鳥重要遷徙通道，也是非法捕獵、販賣鳥類違法行為的易發(fā)區(qū)域。今年6月，市公安局、規(guī)劃和自然資源局等部門聯(lián)動(dòng)出擊，在迎澤區(qū)云路街兒童公園西門外鳥市專項(xiàng)檢查中，查獲非法狩獵鳥類50余只，抓獲違法犯罪嫌疑人2名。

為響應(yīng)國家及省級(jí)部署，太原市制定專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合工作方案，明確2025年10月至2028年12月的三年行動(dòng)周期，確立多部門協(xié)同、全鏈條監(jiān)管、全社會(huì)參與思路，分兩階段推進(jìn)。2025年10月至12月為宣傳發(fā)動(dòng)、集中攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)打擊典型案件；2026年1月至2028年12月為持續(xù)發(fā)力、鞏固提升階段，構(gòu)建常態(tài)化保護(hù)體系。18個(gè)參與部門各司其職，從養(yǎng)殖、捕獵、販賣到運(yùn)輸、交易全環(huán)節(jié)布設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。

聯(lián)合執(zhí)法斬?cái)噙`法鏈條

11月13日，市規(guī)劃和自然資源局牽頭，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在婁煩縣汾河上游省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。作為候鳥重要棲息地，汾河水庫區(qū)域吸引大量雁鴨類、鷺類棲息，執(zhí)法人員采取徒步巡查與定點(diǎn)觀測(cè)相結(jié)合的方式，核心禁獵區(qū)每周巡護(hù)不少于3次，遷徙期重點(diǎn)管控區(qū)每周巡護(hù)不少于1次。

專項(xiàng)行動(dòng)聚焦養(yǎng)殖、捕獵、販賣全鏈條精準(zhǔn)監(jiān)管。規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)查無證養(yǎng)殖，市場(chǎng)監(jiān)管局清查花鳥市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，城鄉(xiāng)管理局整治流動(dòng)攤販，郵政、交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化寄遞環(huán)節(jié)管控。

截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)已網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控各類交易平臺(tái)超過8.6萬家次，出動(dòng)執(zhí)法車輛200余臺(tái)次、執(zhí)法人員1500余人次，檢查各類場(chǎng)所500余家次，收容救助野生鳥類百余只，集中放飛48只。

精準(zhǔn)管控筑牢安全防線

太原市科學(xué)劃定核心禁獵區(qū)和重點(diǎn)管控區(qū)兩級(jí)管控區(qū)域，核心禁獵區(qū)涵蓋汾河上游自然保護(hù)區(qū)、天龍山國家森林公園等區(qū)域，全年嚴(yán)禁非法捕獵販賣；重點(diǎn)管控區(qū)包括城市公園、林區(qū)等鳥類集中停歇地，春秋遷徙期強(qiáng)化管控。

全市已設(shè)立禁獵區(qū)標(biāo)識(shí)牌50余塊，明確管控責(zé)任與舉報(bào)電話?？h（市、區(qū)）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展日常巡護(hù)，核心禁獵區(qū)每周巡護(hù)不少于3次。同時(shí)，建立多部門協(xié)作機(jī)制，每季度召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)信息互通、線索互轉(zhuǎn)、執(zhí)法互助。在婁煩縣汾河上游保護(hù)區(qū)，林草、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及志愿者組成巡護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人制度，非法捕獵現(xiàn)象顯著減少。

全民參與凝聚保護(hù)合力

11月7日，太原動(dòng)物園啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月活動(dòng)，通過科普展示、法律咨詢、互動(dòng)體驗(yàn)等形式，向市民普及保護(hù)知識(shí)與法律法規(guī)，公布野生動(dòng)物救助舉報(bào)電話，倡議文明觀鳥、拒絕食用飼養(yǎng)野生動(dòng)物。

太原市構(gòu)建融媒體宣傳矩陣，在“愛鳥周”、世界野生動(dòng)植物日等節(jié)點(diǎn)開展主題活動(dòng)，曝光典型案例以案普法。針對(duì)青少年開展愛鳥護(hù)鳥進(jìn)校園等實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)行業(yè)從業(yè)者開展法規(guī)培訓(xùn)。截至目前，全市已開展宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)，發(fā)放材料2萬余份，線上宣傳點(diǎn)擊量超10萬人次，愛鳥護(hù)鳥、人人有責(zé)理念深入人心。

制度護(hù)航長(zhǎng)遠(yuǎn)守護(hù)生態(tài)

太原市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人表示，鳥類保護(hù)需建立長(zhǎng)效機(jī)制。全市從3方面強(qiáng)化保障：組織領(lǐng)導(dǎo)上，各級(jí)部門將專項(xiàng)行動(dòng)列入重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；責(zé)任落實(shí)上，將鳥類保護(hù)納入林長(zhǎng)制，壓實(shí)屬地政府主體責(zé)任；部門協(xié)同上，暢通案件移送渠道，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。

如今，在太原的公園綠地，越來越多野生鳥類繁衍生息，成為城市生態(tài)環(huán)境改善的生動(dòng)寫照。下一步，太原市將持續(xù)深化多部門協(xié)同，常態(tài)化開展宣傳與執(zhí)法，完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成全社會(huì)參與的保護(hù)氛圍，讓并州大地始終成為鳥類的樂園、生態(tài)的凈土。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍