為有效預防森林草原火災，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《云南省森林防火條例》《玉溪市森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新平實際，發(fā)布如下命令：

一、確定森林草原防火期

本輪全縣森林草原防火期為2025年12月1日至2026年6月15日，其中2026年3月1日至5月31日為高火險期。

二、劃定森林草原防火區(qū)

新平縣轄區(qū)內(nèi)除城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、村莊規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域為森林草原防火區(qū)，其中：哀牢山國家級、縣級自然保護區(qū)和玉白頂市級自然保護區(qū)（含與其相連的國有林區(qū)）、新平磨盤山縣級自然保護區(qū)、縣城面山林區(qū)、新化古州野林、各類保護小區(qū)、生態(tài)保護紅線范圍、國家級及省級公益林區(qū)域為高火險區(qū)。

三、嚴管嚴治野外火源

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要緊盯“重點時段、危險人員、危險地段”野外用火管理，加強對所屬林區(qū)的巡查頻次和力度，嚴格落實用火審批、入山檢查、日常巡護、隱患排查、可燃物清理等制度。要加強對精神智力障礙人員、老年人和未成年人的監(jiān)管，落實監(jiān)護人和監(jiān)護措施，強化野外用火的監(jiān)管。對進山放牧（采集）人員要劃定防火責任范圍、制定火源監(jiān)管措施。對林區(qū)施工要嚴格審批、實行責任制管理，劃分作業(yè)人員責任區(qū)，制定火源管控具體措施，禁止高火險期用火行為。對林區(qū)墳地主、農(nóng)地主、放牧主進行登記造冊管理，強化火源管控。嚴格執(zhí)行森林草原火源檢查站（點）檢查登記和“防火碼”掃碼登記制度，對進入森林草原防火區(qū)的車輛和人員實行實名登記、安全檢查，對攜帶的火種、易燃易爆物品及其他可能引起森林草原火災的物品，實行集中保管，任何單位和個人不得拒絕、阻礙。

森林草原防火期內(nèi)，在森林草原防火區(qū)禁止下列行為：

（一）禁止吸煙、燒紙、燒香、燒蜂、燒荒、烤火、野炊、使用火把照明、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹、孔明燈等；

（二）禁止使用煙熏、火攻、電擊等方式狩獵；

（三）禁止攜帶火種、易燃易爆物品及其他可能引起森林草原火災的物品進入林區(qū)；

（四）禁止擅自實施燒除、煉山造林、勘察、開采礦藏和建設工程的野外用火；

（五）禁止擅自進行燒灰積肥、燒秸稈、燒炭等野外農(nóng)事用火；

（六）嚴禁在乘坐交通工具時，向車外丟棄煙頭等火種；

（七）嚴禁精神病患者、特殊老人、小孩等無民事行為能力人和限制民事行為能力人在野外用火、玩火；

（八）嚴禁破壞和侵占森林防火通道、防火隔離帶、宣傳標志、瞭望臺、檢查站、視頻監(jiān)控、消防水池、通訊等設施設備；

（九）未經(jīng)審批，嚴禁在林區(qū)或林緣地帶使用氧焊等明火施工作業(yè)；

（十）嚴禁其他易引發(fā)森林火災的行為。

凡違反以上規(guī)定的，由縣級林業(yè)草原主管部門、公安機關(guān)或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰；涉及公職人員違規(guī)違紀的，依規(guī)依紀及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、全面扛實防滅火責任

全面壓實扛牢各級黨委和政府屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）、村委會主任、村民小組組長、戶長、林權(quán)所有者“五個關(guān)鍵人”責任，堅持以林長制為抓手，健全林長、護林員、村組專管員“一長兩員”網(wǎng)格化管護體系，各級森防指成員單位按照職責分工落實工作責任，有效推動解決“火源管控力度不夠”和“人民群眾防線筑得不牢”兩個普遍性突出問題。突出重點區(qū)域、重點目標和重要設施開展森林草原火災隱患排查整治，定期組織巡護和加強安全檢查，確保重點林區(qū)山有人管、林有人護、火有人查、責有人擔。對因森林草原防滅火責任不落實、火情隱瞞不報、組織撲救不得力、整改不到位等導致森林火災造成重大損失的，將依法依規(guī)追究責任。

五、廣泛開展宣傳動員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要把宣傳教育作為防滅火工作的第一道防線，針對冬春季野外用火、農(nóng)事用火、進山人員活動特點，積極強化防火宣傳力度和廣度，確保防滅火知識宣傳、法律法規(guī)宣傳、森林草原火災案件曝光宣傳“三到位”。要通過固定與流動結(jié)合、傳統(tǒng)與新媒體結(jié)合、線上與線下結(jié)合的工作方式，通過設置防火警示標語標牌、發(fā)放防火宣傳冊等形式，提高社會公眾參與防火工作的積極性和主動性，大力營造“確保安全是光榮、發(fā)生火災是失職”的森林草原防滅火工作氛圍。

六、全力做好應急準備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及縣森防指成員單位要全面加強應急準備，全面貫徹落實《新平縣森林草原火災應急預案》要求，認真修訂完善本級本單位森林草原火災應急預案，熟悉掌握處置流程、措施，強化實戰(zhàn)演練，不斷增強預案的實效性，確保一旦發(fā)生森林草原火災能夠按照預案快速響應、迅速處置。要強化撲火隊伍建設和管理，完善撲火隊裝備配置，強化訓練，熟悉器械操作，切實做到快速反應，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，提高滅火效能和安全滅火能力。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，嚴明火場紀律，認真落實“三先四不打”“十個必須”撲火安全要求，層層壓實各級指揮員、防撲火隊員的安全責任，堅決杜絕群死群傷事故。

七、持續(xù)強化值班值守

森林草原防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及縣森防指必須堅持24小時防火值班和領(lǐng)導帶班，嚴格執(zhí)行“有火必報、報撲同步、歸口上報”制度，強化火源檢查站管理、瞭望臺值守、護林員巡山護林等工作，發(fā)現(xiàn)火情立即報告，確保政令和火情信息暢通，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報?？h氣象部門要通過各種媒體及時發(fā)布本區(qū)域內(nèi)森林草原火險等級預報。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情火災，應立即撥打“12119”森林草原火警電話，向縣、鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮部報告。

               2025年12月1日