春日的沉湖濕地，灰鶴掠過湖面；冬天的洪湖水域，雁鴨鋪滿淺灘——這幅萬鳥翔集的生態(tài)畫卷，是湖北野生動(dòng)物保護(hù)的生動(dòng)寫照。

沉湖

作為東亞雁鴨類、東北亞鶴類和澳大利西亞鷸類遷徙線路的重要組成部分，“千湖之省”的湖北是全球重要的候鳥棲息地、越冬地和停歇地。全省現(xiàn)記錄鳥類585種，占全國(guó)的40.5%，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類143種。

湖北正以“保護(hù) 發(fā)展”雙輪驅(qū)動(dòng)，在守護(hù)候鳥家園的同時(shí)，讓飛鳥成為帶動(dòng)民生改善的新紐帶，書寫人與自然和諧共生的荊楚篇章。

湖北地處長(zhǎng)江中游，濕地面積174.69萬公頃，占全省總面積的9.4%，建起全國(guó)最大的江河湖庫復(fù)合淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)。目前，湖北已擁有武漢沉湖、陽新網(wǎng)湖、神農(nóng)架大九湖等6處國(guó)際重要濕地，以及石首麋鹿、黃梅龍感湖等13處國(guó)家重要濕地。

龍感湖

2024年9月，《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》出臺(tái)，明確對(duì)濕地實(shí)施分級(jí)管理，厘清林業(yè)、自然資源、水行政等部門的職責(zé)邊界，壓實(shí)主體責(zé)任。省政府連續(xù)兩輪發(fā)布全省鳥類禁獵通告，禁獵范圍覆蓋所有野生鳥類，推動(dòng)禁獵常態(tài)化。省、市、縣三級(jí)鳥類保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制與林長(zhǎng)制考核深度融合。省財(cái)政支持持續(xù)加碼，自2021年起每年投入1800余萬元，助力97個(gè)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè)。

“自然保護(hù)區(qū) 濕地公園 社區(qū)管護(hù)點(diǎn)”三級(jí)體系成效顯著。以武漢府河濕地為例，28名巡護(hù)隊(duì)員堅(jiān)守12載，每年10月候鳥南遷時(shí)開啟巡護(hù)，次年4月候鳥北歸后撤離。12年來，府河濕地天鵝湖未發(fā)生一起傷鳥事件，冬候鳥種類數(shù)量從20余種不足1萬只，增至峰值年份的40余種3萬余只，見證制度守護(hù)的堅(jiān)實(shí)力量。

保護(hù)成效直接反映在鳥類種群數(shù)量上。湖北省2025年越冬水鳥種群數(shù)量達(dá)114萬多只，比2020年增長(zhǎng)75.9%，青頭潛鴨、中華秋沙鴨、黑鸛等珍稀鳥類種群數(shù)量不斷創(chuàng)新高，其中全球60%的青頭潛鴨選擇在湖北安家。2023年，卷羽鵜鶘和白肩雕等珍稀鳥類相繼在湖北被記錄。公安縣崇湖國(guó)家濕地公園青頭潛鴨從4只增加到157只，今年首次記錄到彩鹮自然繁殖。大悟縣朱鹮野外種群數(shù)量不斷增長(zhǎng)，今年達(dá)到54只。

中華秋沙鴨（梅俊峰 攝）

濕地生態(tài)系統(tǒng)不僅為鳥類提供棲息地，還具有重要的碳匯功能。湖北濕地保護(hù)修復(fù)不僅提升了生物多樣性，也增強(qiáng)了濕地生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

下一步，湖北將以“十五五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，推行智慧監(jiān)測(cè)全覆蓋，新建50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)棲息地100%監(jiān)測(cè)。構(gòu)建候鳥經(jīng)濟(jì)示范帶，在洪湖、沉湖等區(qū)域培育“觀鳥 民宿 農(nóng)產(chǎn)”融合業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)戶增收渠道。推行跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合長(zhǎng)江中游省份建立候鳥遷飛通道聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與數(shù)據(jù)共享。

返灣湖

武漢 智慧濕地成為全球樣本

作為“百湖之市”，武漢市智慧濕地系統(tǒng)于2022年《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)期間投入使用。系統(tǒng)構(gòu)建“天-空-地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，依托200余套感知設(shè)備，實(shí)時(shí)采集動(dòng)植物活動(dòng)、水位、水質(zhì)等生態(tài)數(shù)據(jù)，經(jīng)大數(shù)據(jù)與人工智能分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與決策輔助，成為濕地管理的“智慧大腦”。

針對(duì)極度瀕危物種青頭潛鴨，武漢市濕地保護(hù)中心在黃陂祁家灣、東湖高新區(qū)豹澥湖等地試點(diǎn)創(chuàng)新保護(hù)，采用塑料植草板搭建200余處可隨水位自動(dòng)升降的人工巢臺(tái)，成功孵化117只雛鳥，孵化率達(dá)36.5%。經(jīng)過系統(tǒng)修復(fù)與棲息地優(yōu)化，青頭潛鴨從近乎絕跡回升至540只，約占全國(guó)總數(shù)1/5，使武漢成為青頭潛鴨全球最重要的繁殖地之一，創(chuàng)造瀕危物種保護(hù)的“武漢奇跡”。

青頭潛鴨（鄭成林 攝）

2024年，“武漢豹澥湖青頭潛鴨及多種鳥類棲息地保護(hù)”在全國(guó)90個(gè)案例中脫穎而出，成為12個(gè)“中國(guó)潛力OECMs典型案例”之一。隨后，案例在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)上亮相，作為中國(guó)濕地保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐成果獲得國(guó)際認(rèn)可，助力實(shí)現(xiàn)“3030”保護(hù)目標(biāo)。

2025年，武漢共調(diào)查記錄到越冬水鳥65種，總數(shù)約25萬只。其中，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類16種、共11373只。武漢已成為青頭潛鴨、白琵鷺等瀕危物種在華中地區(qū)的重要越冬地，白肩雕、卷羽鵜鶘等重點(diǎn)保護(hù)鳥類重現(xiàn)武漢，凸顯了武漢在全球候鳥遷徙網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵地位。

荊州 救護(hù)體系完善升級(jí)

荊州市公安縣野生動(dòng)物救護(hù)中心自2015年成立以來，已構(gòu)建起一套完善的科學(xué)監(jiān)測(cè)與救護(hù)技術(shù)支撐體系，成為江漢平原地區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)的重要基地。

公安縣加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控（張旭 攝）

中心設(shè)有野生動(dòng)物場(chǎng)館、動(dòng)植物標(biāo)本館、猴園、百鳥園等39個(gè)館舍，收容救護(hù)野生動(dòng)物超過2500只，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物556只。中心年均開展60場(chǎng)校園科普活動(dòng)，覆蓋萬名學(xué)生，以培育青少年保護(hù)意識(shí)，從保護(hù)、救護(hù)到科普，為生物多樣性保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

為提升救護(hù)效率，公安縣創(chuàng)新建立了“12345 110”聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，打通政務(wù)服務(wù)熱線與報(bào)警服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建24小時(shí)收容救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障受傷野生動(dòng)物得到及時(shí)救治。

宜昌 推行野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償機(jī)制

2024年，宜昌市推行政府全額投保的野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。該保險(xiǎn)覆蓋因黑熊、野豬等野生動(dòng)物造成的人身傷亡、農(nóng)作物損毀、牲畜傷亡等損失，農(nóng)戶無須繳納任何費(fèi)用即可享受保障。截至2024年底，全市累計(jì)賠付超4000筆，金額突破200萬元。

2025年，長(zhǎng)陽土家族自治縣推出湖北省首單珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)施救綜合保險(xiǎn)，總保額2530萬元，將5種國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物、10種國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及502棵古樹納入保護(hù)，標(biāo)志著保障內(nèi)容從致害補(bǔ)償延伸至全生命周期守護(hù)。

宜昌市多部門協(xié)同開展系列專項(xiàng)行動(dòng)：“2024蛙鳴”行動(dòng)深入核心區(qū)域巡檢；2025年2月開展“清套”“清網(wǎng)”“清夾”行動(dòng)。一系列舉措有效化解沖突，打擊破壞野生動(dòng)物資源違法行為。

遠(yuǎn)安縣林業(yè)局救護(hù)8只鴛鴦雛鳥

黃石 公眾教育夯實(shí)認(rèn)知基礎(chǔ)

黃石市陽新縣網(wǎng)湖濕地自2018年被列入《國(guó)際重要濕地名錄》以來，通過退垸還湖、拆除養(yǎng)殖圍埂、種植苦草和蘆葦?shù)人参?、建設(shè)生態(tài)島嶼和鳥類救護(hù)繁育站，使水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅲ至Ⅳ類，購買500余畝稻田留糧護(hù)鳥，打造長(zhǎng)江中游的“候鳥天堂”。組建15支愛鳥護(hù)飛志愿隊(duì)伍開展巡護(hù)、護(hù)飛行動(dòng)，通過“保護(hù)區(qū) 社區(qū)”共建，與周邊19個(gè)村簽訂共管協(xié)議，將保護(hù)要求納入村規(guī)民約，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貪O民轉(zhuǎn)型為生態(tài)管護(hù)員，使其從資源利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者。

網(wǎng)湖

網(wǎng)湖濕地自然學(xué)校通過開展“愛鳥周”、濕地知識(shí)宣講、候鳥放飛體驗(yàn)等活動(dòng)，每年吸引數(shù)萬公眾參與，而“電網(wǎng)鳥爸”志愿服務(wù)隊(duì)則憑借救助東方白鸛等珍稀鳥類的行動(dòng)，累計(jì)影響超1.6萬人。

荊門 觀鳥活動(dòng)打造生態(tài)品牌

荊門京山市開創(chuàng)以觀鳥活動(dòng)為核心的生態(tài)教育模式。2005年，三陽鎮(zhèn)小學(xué)成立湖北省第一支小學(xué)生觀鳥隊(duì)。目前，觀鳥教育擴(kuò)展到全市所有中小學(xué)校，并編寫出版了湖北省首部地方觀鳥教材《觀鳥》，將觀鳥課程納入必修課，形成獨(dú)具特色的“九鳥”校園文化，使10萬余名學(xué)生接受了生態(tài)道德教育。

京山通過連續(xù)舉辦十五屆觀鳥節(jié)和賞鳥周活動(dòng)，打造“中國(guó)觀鳥之鄉(xiāng)”品牌，吸引來自北京大學(xué)、武漢大學(xué)等高校的觀鳥愛好者以及柬埔寨、蒙古國(guó)等國(guó)際友人參與，每年吸引游客超10萬人次，催生出“觀鳥 民宿”“觀鳥 研學(xué)”等產(chǎn)業(yè)模式，周邊農(nóng)戶通過旅游服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收30%。

咸寧 漁民轉(zhuǎn)型化解人鳥爭(zhēng)食

橫跨湘鄂兩省的咸寧市黃蓋湖，自2008年設(shè)立縣級(jí)濕地保護(hù)區(qū)以來，推進(jìn)一系列根本性治理。2017年，湘鄂兩省聯(lián)手清除分割水面的6800口網(wǎng)箱與9636畝圍欄矮圍，并全面完成退垸還湖，通過種植候鳥喜食物種、營(yíng)造生態(tài)島，改善候鳥棲息環(huán)境。

創(chuàng)新推動(dòng)漁民轉(zhuǎn)型。通過設(shè)立“漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)車間”等措施，確保了數(shù)百名退捕漁民“退得出、穩(wěn)得住”，有效化解了人鳥爭(zhēng)食矛盾，凝聚起社區(qū)保護(hù)力量。曾經(jīng)的漁民雷建平轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)漁員，年收入穩(wěn)定在3萬元以上，實(shí)現(xiàn)了從捕魚人到護(hù)魚護(hù)鳥人的身份轉(zhuǎn)變與生計(jì)改善。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在黃蓋湖越冬的候鳥總量已突破7萬只，創(chuàng)歷史新高，國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑鸛已連續(xù)6年到訪，白鶴種群數(shù)量亦達(dá)百余只，東方白鸛等珍稀物種也重現(xiàn)湖區(qū)。

十堰 啟動(dòng)野生動(dòng)物傷害政府救助商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制

2021年，十堰市張灣區(qū)啟動(dòng)野生動(dòng)物傷害政府救助商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，通過政府投保、保險(xiǎn)理賠，為居民因野生動(dòng)物致害損失提供補(bǔ)償。

該機(jī)制由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)保費(fèi)，覆蓋人身傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，其中人身傷殘賠付限額達(dá)30萬元，財(cái)產(chǎn)損失賠付限額為4萬元。通過優(yōu)化方案惠及民生，投保范圍從玉米、薯類擴(kuò)展至蔬菜、油菜、花生等作物，保費(fèi)從11萬元增至28萬元。自實(shí)施以來，累計(jì)受理案件超500單，賠付金額60余萬元，惠及600余戶。

鄂州 成果轉(zhuǎn)化提升保護(hù)價(jià)值

鄂州市國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站依托梁子湖濕地等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)，積極開展鳥類環(huán)志等科研工作。2025年成功環(huán)志的4只小天鵝和1只豆雁，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示已飛往俄羅斯境內(nèi)，為研究候鳥遷徙路線和評(píng)估疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)提供了寶貴的一手資料。

梁子湖（方仲華 攝）

同時(shí)，監(jiān)測(cè)站積極推動(dòng)公眾參與，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、社區(qū)可持續(xù)發(fā)展與公眾生態(tài)福祉，不僅使梁子湖濕地生態(tài)環(huán)境顯著改善，水鳥種類和數(shù)量大幅增加，更探索出了一條生態(tài)保護(hù)與民生改善相協(xié)調(diào)、政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的成功路徑。

來源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

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