在粵港澳大灣區(qū)的核心地帶，廣州市以林長(zhǎng)制為抓手，將森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念深度融入生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，譜寫了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益協(xié)同統(tǒng)一的綠色發(fā)展篇章。

流溪河森林景觀

創(chuàng)新機(jī)制：從單一管理到多元共治

廣州市將林長(zhǎng)制作為生態(tài)文明建設(shè)的總抓手，構(gòu)建起“城鄉(xiāng)一體 上下貫通”的工作體系。全市將林業(yè)和園林綠化資源統(tǒng)一納入林長(zhǎng)制體系，率先在《廣州市綠化條例》修訂中將綠化工作納入林長(zhǎng)制寫入法規(guī)，實(shí)現(xiàn)山上山下、城里城外的森林、自然保護(hù)地、濕地、公園、城鄉(xiāng)綠化等綠色資源系統(tǒng)化治理。

據(jù)廣州市林業(yè)和園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市共設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)林長(zhǎng)6606名，劃分林業(yè)園林網(wǎng)格5997個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格配備村級(jí)林長(zhǎng)1名、監(jiān)管員1名、專職護(hù)林員或兼職護(hù)綠員1名，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理全覆蓋。依托廣州市智慧林長(zhǎng)管理平臺(tái)，通過(guò)動(dòng)態(tài)更新資源、問(wèn)題、任務(wù)三張清單，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)處置機(jī)制，2025年廣州市區(qū)各級(jí)林長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決森林督查、森林防火等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題18個(gè)。

廣州還創(chuàng)新構(gòu)建“部門聯(lián)動(dòng) 社會(huì)參與”的融合機(jī)制。增城、花都區(qū)依托商品林、森林旅游等產(chǎn)業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)153名，為保護(hù)濕地生態(tài)，南沙、番禺區(qū)設(shè)立紅樹(shù)林長(zhǎng)16名，荔灣區(qū)培育西關(guān)民間小林長(zhǎng)178名、民間林長(zhǎng)465名，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的共治共享格局。這種從“獨(dú)角戲”到“大合唱”的轉(zhuǎn)變，為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

白云山風(fēng)景名勝區(qū)

科學(xué)施策：精準(zhǔn)提質(zhì)增效 協(xié)同發(fā)展共贏

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的核心在于科學(xué)施策。2024年，廣州市增城林場(chǎng)被確定為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位。林場(chǎng)啟動(dòng)2972.24畝林地提質(zhì)增效實(shí)踐，創(chuàng)新構(gòu)建“目標(biāo)樹(shù)選定 非目標(biāo)樹(shù)清理 珍貴樹(shù)種套種 精準(zhǔn)管護(hù)”四位一體的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)對(duì)中幼齡林采取間伐和補(bǔ)植等措施，系統(tǒng)構(gòu)建異齡復(fù)層闊葉混交示范林。同時(shí)，林場(chǎng)通過(guò)布設(shè)固定監(jiān)測(cè)樣地，結(jié)合遙感、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，定期對(duì)森林生長(zhǎng)、生物多樣性等關(guān)鍵指標(biāo)開(kāi)展系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。這套科學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。目前，增城林場(chǎng)森林覆蓋率達(dá)96%，碳儲(chǔ)總量16.15萬(wàn)噸，成為粵港澳大灣區(qū)重要的“生態(tài)綠肺”。

廣州增城森林景觀

作為廣州森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要實(shí)踐基地，大嶺山林場(chǎng)依托林長(zhǎng)制體系，創(chuàng)新實(shí)施“修復(fù) 產(chǎn)業(yè) 社區(qū)”三位一體的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展。林場(chǎng)采用近自然經(jīng)營(yíng)理念，建立科學(xué)完善的生態(tài)修復(fù)體系，重點(diǎn)開(kāi)展退化林修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等工作，累計(jì)完成生態(tài)修復(fù)面積1500畝，讓區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，林場(chǎng)通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊村民就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。同時(shí)，打造自然教育示范基地，積極開(kāi)展生態(tài)教育活動(dòng)，每年吸引大量學(xué)生和市民前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，成為傳播生態(tài)文明理念的重要窗口。

增城林場(chǎng)與大嶺山林場(chǎng)的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益多元轉(zhuǎn)化，也為廣州森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

科技賦能：無(wú)人機(jī)造林與智慧管理

以科技為核心驅(qū)動(dòng)力，廣州花都區(qū)在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中打出“組合拳”，通過(guò)應(yīng)用無(wú)人機(jī)、采用科學(xué)造林技術(shù)、搭建智慧管理平臺(tái)等系列科技手段，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林經(jīng)營(yíng)集約高效。

花都區(qū)在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，全面應(yīng)用無(wú)人機(jī)技術(shù)。將激光雷達(dá)三維建模用于測(cè)繪，精準(zhǔn)規(guī)劃造林。累計(jì)投入運(yùn)載無(wú)人機(jī)6000架次，成功運(yùn)輸苗木20萬(wàn)株、化肥農(nóng)藥等物資370噸，單架次運(yùn)力達(dá)50公斤，運(yùn)輸效率較傳統(tǒng)人力提升18倍，成本節(jié)約50%以上。

花都區(qū)采用科學(xué)造林技術(shù)體系，選用24種鄉(xiāng)土樹(shù)種，以近自然混交林模式造林。自綠美廣東生態(tài)建設(shè)實(shí)施以來(lái)，花都區(qū)完成森林質(zhì)量?jī)?yōu)化提升14萬(wàn)畝，低效林改造率達(dá)100%，造林成活率顯著提升。

智慧管理平臺(tái)的搭建提升了監(jiān)管效能。花都區(qū)通過(guò)實(shí)現(xiàn)無(wú)人化巡林，采用雙光監(jiān)測(cè)，使病蟲(chóng)害響應(yīng)速度提升40%。同時(shí)，通過(guò)建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”機(jī)制，對(duì)“計(jì)劃—設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收”全流程進(jìn)行閉環(huán)管控，確保森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)工作高質(zhì)量完成。

花都區(qū)九灣潭林場(chǎng)水源涵養(yǎng)林分改造提升

生態(tài)增值：從“綠色顏值”到“金色產(chǎn)值”

森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，而筑牢優(yōu)質(zhì)生態(tài)基底是這一目標(biāo)落地的關(guān)鍵。廣州推動(dòng)華南國(guó)家植物園與城市融合發(fā)展，率先構(gòu)建“1 3 N”的城園融合體系，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念融入中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，加快建設(shè)人與自然和諧共生的綠美廣州。全市建成開(kāi)放云溪植物園、云蘿植物園；成立廣州國(guó)際榕屬研究中心強(qiáng)化物種研究、保育，在大夫山森林公園遷地保育108種榕屬植物，數(shù)量位居全國(guó)前列。

在增城區(qū)，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。該區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)林長(zhǎng)70名，經(jīng)營(yíng)林地面積超12萬(wàn)畝，帶動(dòng)2024年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破120億元。同時(shí)，建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)基地3000畝、沉香谷（總投資5.3億元）2650畝，建成國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地2家、森林康養(yǎng)基地1家，輻射帶動(dòng)約2萬(wàn)農(nóng)戶就業(yè)。

碳匯價(jià)值的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化尤為亮眼?；ǘ紖^(qū)梯面林場(chǎng)3萬(wàn)畝碳普惠項(xiàng)目成為全國(guó)典型案例，九灣潭林場(chǎng)完成2020—2024年碳匯減排量核算，是全市唯一區(qū)級(jí)碳普惠項(xiàng)目。該區(qū)還推出全市首宗森林碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)51萬(wàn)畝林地政策性森林保險(xiǎn)全覆蓋，積極探索“碳匯貸”等金融產(chǎn)品。

從城園融合到增城林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，再到花都碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實(shí)踐，廣州正以一系列扎實(shí)實(shí)踐，將森林的“綠色顏值”成功兌現(xiàn)為富民強(qiáng)市的“金色產(chǎn)值”。這一系列探索不僅筑牢了城市生態(tài)屏障、激活了林業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，更蹚出了一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振的新路子。

增城牛牯嶂

民生福祉：共建共享的綠色福利

廣州堅(jiān)持把全面推行林長(zhǎng)制作為提升人民幸福感和獲得感的助推器，構(gòu)建“森林環(huán)城、綠廊織城、公園滿城”的高品質(zhì)綠美生態(tài)環(huán)境。

廣州連續(xù)3年開(kāi)展“綠美廣州林長(zhǎng)先行”活動(dòng)，創(chuàng)建11個(gè)市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹(shù)”基地，創(chuàng)新“我為全運(yùn)種棵樹(shù)”盡責(zé)形式，組織企業(yè)共建“城市合伙人林”。2025年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)活動(dòng)2210場(chǎng)，種植樹(shù)木34.11萬(wàn)株。

創(chuàng)新設(shè)立的“綠美廣州基金”公益品牌，發(fā)起“我為羊城添綠”“我為全運(yùn)種棵樹(shù)”社會(huì)募捐行動(dòng)，綠美廣州基金捐贈(zèng)人數(shù)突破20萬(wàn)人次、資金超4400萬(wàn)元。從“小切口”推動(dòng)環(huán)境面貌“大變化”，廣州林業(yè)園林部門聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)等部門建設(shè)綠美陽(yáng)臺(tái)、綠美庭院、綠美街巷、綠美社區(qū)等“綠美細(xì)胞”，建成綠美社區(qū)27個(gè)、“同心口袋公園”11個(gè)和“同心綠美街角”100個(gè)。

廣州還成功打造了“廣州過(guò)年花城看花”、廣州園博會(huì)、粵港澳大灣區(qū)燈會(huì)、越秀公園新春燈會(huì)等花事品牌，開(kāi)放公園綠地草坪124個(gè)、面積280萬(wàn)平方米，累計(jì)服務(wù)市民群眾2000多萬(wàn)人次，真正實(shí)現(xiàn)了“推窗見(jiàn)綠，行路有蔭，出門進(jìn)園”的美好愿景。

荔韻公園

示范引領(lǐng)：可復(fù)制的“廣州經(jīng)驗(yàn)”

廣州的實(shí)踐形成了一套可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。在技術(shù)層面，無(wú)人機(jī)山地造林技術(shù)體系、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升技術(shù)以及智慧林業(yè)管理模式日趨成熟；在機(jī)制層面，“林場(chǎng) 景區(qū) 村集體”利益聯(lián)結(jié)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式探索以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑等創(chuàng)新舉措成效顯著。

增城區(qū)林業(yè)和園林局科學(xué)編制《廣州市增城區(qū)大封門林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案》等規(guī)劃，落實(shí)分類指導(dǎo)、多目標(biāo)經(jīng)營(yíng)理念。2025年在大封門林場(chǎng)、太子坑林場(chǎng)實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)面積5554畝，總投資277.7萬(wàn)元，通過(guò)森林資源培育、保護(hù)、林地清理等措施，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量。

花都區(qū)形成的科技賦能、生態(tài)提質(zhì)、價(jià)值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合“四位一體”模式，入選自然資源部生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)提供了樣板。該區(qū)計(jì)劃提前謀劃2026年森林質(zhì)量?jī)?yōu)化提升工程，重點(diǎn)培育高效碳匯林和大徑級(jí)材，推動(dòng)赤坭鎮(zhèn)竹洞村等綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)，深化林場(chǎng)與景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

走進(jìn)今天的廣州，宛如置身綠色畫卷：一片片茂密森林裝點(diǎn)山水，一條條綠色廊道環(huán)繞城鄉(xiāng)；可至海珠濕地聆聽(tīng)鳥(niǎo)鳴如歌，赴華南國(guó)家植物園看螢火繁星，往石門國(guó)家森林公園賞紅葉爭(zhēng)艷，到南沙濕地觀飛鳥(niǎo)歸城。未來(lái)，廣州將持續(xù)深化林長(zhǎng)制改革，推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)向更高水平發(fā)展，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)廣州經(jīng)驗(yàn)。

（本文圖片由廣州市林業(yè)和園林局提供）

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍