亮馬河是北京市朝陽區(qū)北部一條重要河道，兼具防洪排水和風(fēng)景觀賞功能，全長約11.4公里，流域面積為21.5平方公里，是北環(huán)水系重要組成部分，也是重要的生態(tài)廊道和文化廊道。

北京市第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察均指出，超大城市帶來的生態(tài)環(huán)境難題依然存在，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，在水環(huán)境治理方面還有欠賬，嚴(yán)重影響全市高質(zhì)量發(fā)展及和諧宜居之都建設(shè)。

北京市委、市政府高度重視督察整改，秉持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，經(jīng)過持續(xù)治理，亮馬河面貌發(fā)生了巨大變化，從原來一度環(huán)境臟亂差、附近居民捂著鼻子繞著走的“籍籍無名”，變?yōu)榇蟊娬J(rèn)可的“首都金名片”。

錨定目標(biāo)塑造清水生態(tài)

水是生命之源，治水就是抓民生。正是基于這樣的定位，北京市提出了治理亮馬河的“013”目標(biāo)，即“區(qū)域污水零排放、透明度達(dá)1米以上、水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)”。

圖1 亮馬河（昆侖大廈段）治理前

“013”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根本還在治污。針對(duì)有污水接入雨水管網(wǎng)的情況，北京市實(shí)施了北部水系水質(zhì)改善工程，對(duì)包括亮馬河在內(nèi)的北部3條主要河道五環(huán)以內(nèi)河段進(jìn)行治理，開展了截流污水口、切斷入河污染源、建設(shè)引水管線等工程。同時(shí)，河道管理單位加強(qiáng)日常維護(hù)管理，及時(shí)做好河坡水面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。

2021年以來，朝陽區(qū)每年向亮馬河河道補(bǔ)充再生水約3000萬立方米，2024年引入3類智能保潔船只，利用科技賦能，打造清潔的亮馬河水上空間。

隨著污水治理與再生水利用、水環(huán)境治理等行動(dòng)方案的實(shí)施，城市污水和再生水設(shè)施建設(shè)、黑臭水體治理等一系列措施相繼完成，2023年7月，亮馬河全線水質(zhì)提升至Ⅲ類，并長期保持，成為朝陽區(qū)一處靚麗的水景觀。

圖2 亮馬河（昆侖大廈段）治理后

“五水聯(lián)治”共筑生態(tài)底色

打造治水共同體，關(guān)鍵是共建責(zé)任體系。為解決“分水而治”問題，在措施上，推進(jìn)治污水、禁地下水、用再生水、蓄雨水、抓節(jié)水“五水聯(lián)治”。在機(jī)制上，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)共商共建、人民群眾廣泛參與，形成“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、部門共建、社會(huì)共治”的新機(jī)制。

亮馬河治理以專業(yè)要求為導(dǎo)向，各部門認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，并匹配相應(yīng)責(zé)權(quán)，確保沿線治理順利實(shí)施。水務(wù)部門、城管部門和屬地政府主要負(fù)責(zé)推進(jìn)“水岸同治”，統(tǒng)籌開展修岸、綠化和亮化建筑外立面等多項(xiàng)工作。同步推進(jìn)岸上功能疏解與河道生態(tài)治理，對(duì)沿河排水口逐一進(jìn)行污水溯源治理，關(guān)停片區(qū)內(nèi)綠化機(jī)井，禁止取用地下水，對(duì)兩岸綠地進(jìn)行海綿化改造。推動(dòng)沿線47家大型用水企業(yè)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水載體。

亮馬河沿線22家企業(yè)也積極參與共建和提升自身環(huán)境，沿岸景觀小品構(gòu)建智慧感知系統(tǒng)，音樂廣場(chǎng)增加居民休憩桌椅，全面提升夜間燈光照明，前來游玩的市民絡(luò)繹不絕，亮馬河的綜合整治為城市賦予了生態(tài)底色。

人水和諧釋放生態(tài)紅利

在亮馬河改造治理中，優(yōu)先采用生態(tài)友好型的工程措施，河岸采取宜彎則彎、寬窄結(jié)合的設(shè)計(jì)，為水生生物提供繁殖場(chǎng)所；拓展河道生態(tài)空間，形成有層次的植物生態(tài)景觀；通過采取景觀水利一體化措施，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)及河道系統(tǒng)生物鏈的構(gòu)建。在保護(hù)和利用原生環(huán)境的同時(shí)，還通過輪割蘆葦、生物防治病蟲害、搭建生態(tài)廊道等多種保護(hù)措施，為生物提供良好的棲息環(huán)境。截至2025年，已記錄維管植物75科197屬283種，哺乳動(dòng)物1種，兩棲動(dòng)物3種，爬行動(dòng)物2種，大型真菌11種。

圖3 亮馬河（藍(lán)色港灣段）自然生態(tài)功能

北京市以亮馬河的生態(tài)之治帶動(dòng)城市更新，推行水城系統(tǒng)治理，以實(shí)施岸線整治、橋梁改造、慢行連通、景觀亮化、河湖貫通、通航旅游等六大工程為抓手，將濱水空間轉(zhuǎn)換為優(yōu)美的公共空間，成為生態(tài)空間、生活空間與生產(chǎn)空間高度融合的重要區(qū)域。極大提升了區(qū)域吸引力，企業(yè)由“背河經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“擁河發(fā)展”，周邊重要商業(yè)體2024年客流量較2021年提升約21%，成為帶動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要水岸經(jīng)濟(jì)帶。

供稿 | 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局

編輯 | 李夏菁