就在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際，全球進入了“檢驗”其落實進展的又一個關(guān)鍵階段。

為期12天的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）正在巴西亞馬孫雨林地區(qū)的貝倫舉行。各方重點關(guān)注氣候融資、減少和停止使用化石燃料等關(guān)鍵領(lǐng)域議題。

當(dāng)?shù)貢r間11月17日，大會高級別會議和第四次聯(lián)合會議正式開幕，巴西副總統(tǒng)、聯(lián)合國大會主席、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書等悉數(shù)出席。

大會主席多拉戈表示，本次大會各項談判將加速推進，以確保在所有議程結(jié)束前取得實質(zhì)性進展，希望各方于19日形成第一批提案，在21日形成第二批提案。

從具體的議程安排來看，在11月21日之前，數(shù)千名政府官員、專家學(xué)者和各界代表將商議各國氣候行動計劃，推進實現(xiàn)每年1.3萬億美元的氣候融資目標(biāo)，提出新措施支持各國適應(yīng)氣候變化并加快實現(xiàn)向清潔經(jīng)濟的“公正轉(zhuǎn)型”。

2015年12月12日，各國在法國首都通過了全球氣候治理框架，《巴黎協(xié)定》的核心目標(biāo)是控制全球升溫幅度在2℃以內(nèi)并努力限制在1.5℃。各國以“自主貢獻(xiàn)”方式提交減排計劃，每五年更新一次。

如今10年過去了，實際進展與目標(biāo)仍有顯著差距?，若按現(xiàn)有政策軌跡，本世紀(jì)末升溫可能達(dá)2.8℃。

11月6日，世界氣象組織發(fā)布的《全球氣候狀況最新通報》指出，即將結(jié)束的2025年或?qū)⑹怯杏涗浺詠淼诙虻谌哪攴荨?/p>

今年前8個月，全球近地表平均氣溫較工業(yè)化前平均水平高出1.42±0.12℃。暴雨洪澇、極端高溫與野火等氣候相關(guān)極端事件對人類生命、生計及糧食系統(tǒng)造成連鎖沖擊，阻礙可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟增長。

另外，氣候融資目標(biāo)尚未實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)、塑料、航運等領(lǐng)域減排停滯。上述報告還顯示，全球45項關(guān)鍵氣候指標(biāo)均未達(dá)2030年目標(biāo)，其中29項被列為“嚴(yán)重偏離軌道”。

各國氣候行動不一致的背后，是復(fù)雜紛亂的地緣政治與經(jīng)濟政策考量。隨著美國特朗普政府再次上臺后退出《巴黎協(xié)定》，促使發(fā)展中國家加強氣候合作。

作為全球累計碳排放量最高的國家，美國總統(tǒng)特朗普在本屆任期內(nèi)試圖推翻民主黨政府的多項清潔能源舉措，包括擴大美國沿海地區(qū)的油氣鉆探活動，破壞并阻撓國際社會達(dá)成的《全球塑料公約》等。

在氣候問題上，美國已陷入空前孤立境地。截至2025年10月，125個國家提交或更新“自主貢獻(xiàn)”目標(biāo)，涵蓋全球近80%溫室氣體排放。

其中中方宣布到2035年，中國全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%。非化石能源消費占能源消費總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦，森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上，新能源汽車成為新銷售車輛的主流。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》網(wǎng)站發(fā)表的文章評論說，中國在氣候問題上扮演了負(fù)責(zé)任的角色，提出了切實可行的減排目標(biāo)，顯然更具吸引力。

作為東道國，巴西則承諾2030年實現(xiàn)零非法毀林，2035年溫室氣體凈排放較2005年減少59%至67%。??

鑒于成員國之間越來越難以達(dá)成絕對共識，巴西等國已開始尋求“自愿聯(lián)盟”，共同制訂具體的氣候行動計劃和解決方案。

而在COP30會場內(nèi)外，還暗藏能源轉(zhuǎn)型話語權(quán)與地緣政治影響力的深層較量。例如澳大利亞和土耳其都提交了COP31主辦申請，且拒絕讓步。

隨后土耳其提出“共同主辦”方案，以打破僵局，但在化石能源和礦產(chǎn)資源方面具有顯著優(yōu)勢的澳大利亞果斷拒絕，并有意推動峰會單獨在其南部城市阿德萊德舉行，尋求將焦點放在太平洋島國的氣候危機上。

而土耳其則傾向于突出“合作”“減排進展”等發(fā)展中國家議程。如果兩國都不肯妥協(xié)，最終都可能錯失機會，主辦權(quán)將默認(rèn)交給德國。

為凸顯對全球氣候問題的承諾，巴西總統(tǒng)盧拉此前簽署法案，在會議期間將首都從巴西利亞臨時遷至貝倫。

會議開幕當(dāng)天，數(shù)十名原住民抗議者強行闖入會場，要求在森林管理事務(wù)中擁有更多話語權(quán)，呼吁采取氣候行動保護森林。這是多年來聯(lián)合國年度氣候大會場內(nèi)出現(xiàn)的最嚴(yán)重騷亂事件。